- تحليل السياسات
- المرصد السياسي 3103
ما الذي ينتظر السودان بعد سقوط البشير؟
لم يصمد النظام الأكثر نجاحاً في السودان - إذا تمّ قياسه فقط من حيث البقاء في السلطة والبؤس الذي عاناه الشعب - للاحتفال بالذكرى الثلاثين لمجيئه إلى الحكم. ففي 30 حزيران/يونيو 1989، أطاح جنرال غير معروف في "القوات المسلحة السودانية" يدعى عمر البشير بحكومة صادق المهدي المنتخبة ديمقراطياً. هذا ما بدا عليه الأمر على الأقل من الخارج. أما في الواقع، فقد كان ذلك انقلاباً إسلامياً عنيفاً بقيادة المتطرف اللبق الدكتور حسن الترابي الذي عمل بالتعاون مع العناصر العسكرية التي تشاطره الأفكار ذاتها. وبما يشبه عرضاً مسرحياً باهراً، تمّ اعتقال الترابي وبعض زملائه من المخططين في بداية الانقلاب، مما أدّى إلى حالة ارتباك بشأن من تولى حقاً زمام الأمور وأخفى الطبيعة الحقيقية للنظام الذي أفرزه الانقلاب.
غير أنه على مرّ السنين، تبيّن بوضوح أن نظام البشير كان أساساً نظاماً إسلامياً. وإذا رغب أي شخص رؤية ما الذي سيحصل إذا نجحت حكومة من طراز «الإخوان المسلمين» في بسط قبضتها على قيادة دولة عربية على المدى الطويل، فإن السودان هو مثال أفضل من غزة الخاضعة لسيطرة «حماس» أو ولاية محمد مرسي القصيرة في مصر.
وصحيح أن البشير انقلب في النهاية على الترابي في عام 1999، لكن كبار مساعدي الترابي من الكوادر الإسلامية (على سبيل المثال، علي عثمان طه، نافع علي نافع) استمروا في الاضطلاع بدور مهم لسنوات. ورغم أن حكام النظام أصبحوا أكبر سناً، وأثرياء بفضل تحقيقهم مكاسب غير مشروعة، استمر النظام في انتهاج الإسلام السياسي، على الأقل كأداة للحفاظ على مصداقيته أمام الشعب. والدليل على ذلك على سبيل المثال، محاكمة معلمة بريطانية سمحت لطلابها بإطلاق اسم "محمد" على دمية بشكل دب عام 2007، أو سجن المواطنة المسيحية مريم إبراهيم في عام 2014 بتهم الارتداد عن الإسلام.
من المسؤول الآن؟
في 11 نيسان/أبريل، أصدر المجلس العسكري السوداني الانتقالي المنشأ حديثاً بياناً أعلن فيه عزل البشير من السلطة، في حين بقيت العديد من الأسئلة من دون إجابة. وبصرف النظر عن الشخصية التي أدلت بالبيان من على شاشة التلفزيون الوطني - وهي وزير الدفاع عوض محمد بن عوف، أحد أركان الجهاز الأمني للنظام - فالسؤال هو مَنْ الذي يتولى غيرِه زمام الأمور حالياً؟ فقد ذكر البيان "القوات المسلحة السودانية" والشرطة و"جهاز الأمن والمخابرات الوطني" المهيب، و"قوات الدعم السريع" شبه العسكرية باعتبارها من المشاركين المؤسسيين في العملية الانتقالية، لكن مَنْ هم الأفراد المحددون الذين يحملون ميزان القوة؟ فالضباط الأصغر سنّاً لديهم قواسم مشتركة أكثر مع آلاف المواطنين الذين نظّموا احتجاجات في السودان على مدى أشهر، لكن هل لديهم أي تأثير على عملية صنع القرارات الأمنية؟
أما بالنسبة لابن عوف، فلا يبدو مصلحاً على الأرجح. فبالإضافة لمواجهته العقوبات الأمريكية الناجمة عن القمع العنيف الذي مارسه النظام في دارفور، لا يتمتع بن عوف بشعبية كما أنه لا يشغل مركزاً مهماً في الجيش. وفي الواقع، أحاله البشير في الماضي إلى التقاعد من القوات المسلحة وعيّنه سفيراً في سلطنة عُمان قبل أن يعيده إلى الجيش في النهاية.
ومن المؤكد أن الشعب مسرور عموماً بواقع استجابة الجيش لندائه برحيل البشير. لكن الكثيرين يشعرون بالقلق من أن إنشاء مجلس عسكري انتقالي هو محاولة جليّة لإثباط عزيمة الناس وإبقاء السلطة في يد الجهات الفاعلة السيئة نفسها التي كانت متواطئة مع حكم البشير - بعبارة أخرى، كان الأمر بمثابة تصحيح مسار في ظل النظام نفسه أكثر منه انقلاباً للإطاحة بالنظام. ويمكن تفهّم هذا الانطباع الأولي إذ أن السلطات المؤسسية الانتقالية المعيّنة حتى الآن لا تبدو قادرة على تلبية تطلعات الشعب السوداني الذي عانى طويلاً.
كما أشار بعض النقاد إلى أن قرار المجلس باحتجاز البشير "في مكان آمن" ليس كافياً، وطالبوا بتقديمه إلى المحاكمة (ورغم تفضيلهم على الأرجح رؤية محاكمته في السودان، إلا أنهم قد يكونوا أكثر استعداداً لإرساله للمحاكمة أمام "المحكمة الجنائية الدولية"، طالما يواجهون - هو ومساعديه - العدالة). وربما يشعر آخرون بالاستياء من إعلانيْن أساسييْن آخرين صدرا عن المجلس: الأول أن حالة الطوارئ ستستمر لمدة ثلاثة أشهر، والثاني أنه لن يتمّ إجراء أي انتخابات قبل مرور عامين من الآن. تجدر الملاحظة أن حالة الطوارئ وحظر التجول يطرحان معضلة بشكل خاص إذ يبدو أنهما يمهدان الطريق أمام مواجهات مباشرة وفورية بين المجلس العسكري والمتظاهرين.
وقريباً ستبرز أيضاً أسئلة ملّحة أخرى إلى الواجهة. فمع حلّ الحكومة على الصعيد الوطني والولايات، فالأسئلة التي تطرح نفسها هنا مَنْ الذي سيدير شؤون البلاد الآن بالفعل؟ وإلى أي مدى ستختلف الحوكمة فعلياً إذا بقي معظم الطاقم القديم في السلطة؟ ومَنْ الذي سيشرف على اقتصاد السودان وماليته في وقت يركّز فيه العديد من المتظاهرين على قضايا الدخل ويتجاوز فيه التضخم نسبة 60 في المائة؟ وما مصير "حزب المؤتمر الوطني" المهيمن وقائده المعيّن حديثاً مجرم الحرب المدان أحمد هارون؟ وفي حين تضمّن بيان المجلس اللغة المعتادة الداعمة لحقوق الإنسان، فهل حقاً ستكون هناك أي حرية للتعبير أو التجمع في السودان في ظل حالة الطوارئ والحكم العسكري الانتقالي؟
هل ستبقى السودان "مرنة"؟
على الرغم من أن نظام البشير بُني على أساس إسلامي صلب، إلّا أنه كان مرناً من الناحية التكتيكية والسياسية بما يكفي لتصحيح مساره وفقاً لما تقتضيه الظروف. وبالفعل، كان نظاماً متهكّماً دعم أسامة بن لادن وروّج للجهاد في جميع أنحاء أفريقيا والعالم الإسلامي في تسعينيات القرن الماضي، ومن ثم توصّل إلى اتفاق سلام مع "الحركة الشعبية لتحرير السودان" العلمانية اليسارية في عام 2005، حيث تشارك معها السلطة (على وجه التقريب) لست سنوات وسمح لجنوب السودان بالانفصال عام 2011.
وبالمثل، حتى في ظل تعاون البشير مع الولايات المتحدة لمواجهة تنظيم «القاعدة» وغيره من الجماعات الإرهابية، إلّا أنه استخدم حركة "جيش الرب للمقاومة" المكروهة ضد خصوم النظام في جنوب السودان وأفريقيا الوسطى، وتعاون أيضاً مع إيران لمساعدة إرهابيي «حماس». وفي وقت لاحق غيّر النظام سياسته فتخلى عن إيران كحليفة له وعاد إلى كنف الدول العربية في الوقت المناسب لدعم التدخل الذي قادته السعودية في عام 2015 ضد الثوار المدعومين من إيران في اليمن. وجزئياً، استمدّت هذه الحيل وغيرها من الألاعيب الجيوسياسية من واقع عدم تمكّن بلد غارق في مشقة اقتصادية فاسدة كالسودان، تجاهل شركاء أثرياء كالرياض وقطر وتركيا. لكن هل سيعتمد السودان الجديد (على افتراض أنه جديد بالفعل) المقاربة نفسها أم يتبنى توجهات سياسية واقتصادية مختلفة؟
هل واجه سكان المنطقة ما يكفي [من الصعوبات]؟
بغض النظر عمّا سيواجهه الحكام العسكريون الجدد في البلاد على المدى القصير، هناك بعض الأسباب التي تدعو إلى التفاؤل في السودان. فخلافاً لبعض الدول العربية الأخرى التي شهدت انقلابات في السنوات الأخيرة (على سبيل المثال، عهد القذافي في ليبيا)، يتمتع السودان بمجتمع مدني نابض بالحياة ومعارضة سياسية حية، وبِحُرية تعبير وصحافة مصانة تقليدياً، ومغتربين موهوبين يضمّون أصحاب رؤية على غرار الملياردير السوداني-البريطاني مو (محمد) إبراهيم. ولم تكن التظاهرات المستمرة التي انطلقت في كانون الأول/ديسمبر الماضي بقيادة أحزاب سياسية أو جماعات مسلحة، بل بقيادة جماعات المجتمع المدني على غرار "تجمّع المهنيين السودانيين" وسط تعاون حماسي من الشباب والنساء والفقراء في المدن. وقد جاءت الضغوط الرامية إلى الإطاحة بالبشير من الجهات الفاعلة المحلية وليس من بعض "الأيادي الخفية" الأجنبية. وهناك سوابق تاريخية واعدة أيضاً - ففي عامي 1964 و 1985، أدّت التدخلات العسكرية إلى استعادة الحكم الديمقراطي إلى السودان (وإن كانت لفترة وجيزة)، وبالتالي من المحتمل أن يؤدّي التحرك العسكري الأخير إلى نتيجة جيدة.
ومع ذلك، إذا كان البلد الذي يتمتع بإمكانيات الثراء إنما المعدم بشكل دائم سيحظى بمستقبل أفضل، فعليه أن يكسر الحلقة المفرغة التي علِق فيها منذ الستينيات: ولاسيما الحكم العسكري الذي أعقبه حكم فاسد وغير كفوء في ظل الطبقة السياسية المنهكة والقديمة نفسها. فالشعب الجامح الذي يغلب عليه عنصر الشباب بحاجة إلى نظرة عالمية جديدة وقادة جدد قادرون على إيجاد حلول جدّية للمشاكل الرئيسية المتمثلة في التنمية والفقر والفساد وتغيّر المناخ التي يواجهها سكان البلاد البالغ عددهم 43 مليون نسمة.
أخيراً، تجدر الإشارة إلى أن شريحة الجماهير التي تشاهد الأحداث الجارية في السودان تمتّد خارج الخرطوم بكثير. فقد حفّزت أشهرٌ من العمل السياسي المتضافر من قبل المتظاهرين المسالمين في الجزائر والسودان على الإطاحة بقائدين حافظا على منصبيهما لفترة طويلة وإلى تدخل عسكري من قبل سلطات تطلق وعوداً غامضة بالإصلاح. يجب أن تكون هذه الأحداث بمثابة جرس إنذار لقادة المنطقة الذين يعتقدون على ما يبدو أنهم يستطيعون الاستمرار في تخفيف احتقان شعوب ثائرة وجائعة وغاضبة من خلال استعمال نفس الصيغ إلى أجل غير مسمى.
ألبرتو فرنانديز هو رئيس "شبكات البث في الشرق الأوسط". الآراء المعبر عنها هنا هي آراء المؤلف فقط ولا تعكس بالضرورة الآراء الرسمية للحكومة الأمريكية أو "شبكات البث في الشرق الأوسط".