مایکل نایتز هموند جیل و جی برنشتاین در انستیتو واشنگتن و کارشناس امور نظامی و امنیتی عراق، ایران و کشورهای خلیج فارس است. او مقیم بوستون است و یکی از بنیانگذاران پلتفرم «شبه‌نظامیان زیر ذرهبین» که تحلیل‌های عمیق از تحولات مربوط به شبه‌نظامیان تحت حمایت ایران در عراق و سوریه ارائه می‌کند.
پژوهشگر ارشد انستیتو واشینگتن و کارشناس مسایل دفاعی و امنیتی ایران و منطقه خلیج فارس است. او پیشتر گزارش مفصلی درباره استراتژی جنگ دریایی نامتقارن ایران برای انستیتو نگاشته است.
تحلیل کوتاه
پایان دادن به جنگ یمن و تسهیل دیگر کانال‌های دیپلماتیک میان عربستان سعودی و ایالات متحده اهمیت حیاتی دارد، اما چشم بستن بر جهش اخیر حوثی‌ها در نظامی‌سازی به تحقق این دو هدف کمک نمی‌کند.
در ۲۵ سپتامبر، حمله پهپادی حوثی‌های یمن به خاک سعودی در آن سوی مرز باعث کشته شدن دو سرباز بحرینی شد که در چارچوب ائتلاف نظامی تحت رهبری عربستان عمل می‌کردند. سرباز سوم نیز دو روز بعد بر اثر شدت جراحات جان باخت. این حمله موجب خشم بحرین شد و، در عین حال، آتش‌بسی را نقض کرد که کم‌وبیش از آگوست ۲۰۲۲و علی‌رغم حملات گاه و بیگاه زمینی و پهپادی حوثی‌ها برقرار مانده بود.
قابل توجه است که تنها چند روز قبل از این واقعه، حوثی‌های مورد حمایت ایران رژه نظامی گسترده‌ای را برگزار کردند که به مناسبت نهمین سالگرد کودتای سال ۲۰۱۴ آنها علیه دولت مستقر در صنعا بود که دولت رسمی یمن در سازمان ملل متحد شناخته می‌شود. این نمایش قدرت در ۲۱ سپتامبر، از جمله شامل نمایش اولین پرواز یک جت جنگنده بازسازی‌شده بود و رونمایی موشکهای بالستیک جدید طراحی ایران که علی‌رغم تحریم تسلیحاتی سازمان ملل ساخته شده و ادعا می‌شود که برد آنها تا اسرائیل می‌رسد.
این تحولات به منزله هشداری است مبنی بر این که درست وقتی ایالات متحده آمریکا، اروپا، عربستان سعودی، و امارات متحده عربی بر بقایای دولت رسمی يمن فشار می‌آورند تا شرایط مورد نظر حوثی‌ها را برای برقراری صلح بپذيرند، حوثی‌ها در حال تقویت قدرت نظامی‌شان هستند تا ببينند عزم دولت یمن و کشورهای خلیج فارس تا كجاست. اشتیاق بین‌المللی برای رسیدن به صلح به هر قیمت، گرچه قابل درک است، اما باید با تمایل به بازدارندگی و در صورت نیاز مهار هرگونه تعرض حوثی‌ها در آینده متوازن شود.
دستاوردهای فنی-نظامی حوثی‌ها
هرچند نمايش پرزرق و برق پرواز يک جت اف-پنجمتعلق بهدهه ٧٠ میلادی بر فراز صنعا میتواندخيرهكننده باشد، اما موضوع اصلی نمایش نظامی اخیر حوثی‌ها در واقع افزایش ضمنی برد و دقت موشکهای آنها است. همه شواهد عینی حاکی است که مشارکت ایران در رسیدن به هدف نهایی توسعه توان نظامی حوثی‌ها افزایش یافته تا توان نظامی حوثی‌ها دست کم به سطح حزب‌الله لبنان برسد نه این که در حد یک گروه نیابتی سطح پایین‌تر باقی بماند (هرچند که حزب‌الله احتمالا به سبب هراس از واکنش اسرائیل، معمولا در نمایش برخی توانمندی‌های نظامی‌اش خویشتنداری نشان می‌دهد).
موشکهای بالستیک میان‌برد جدید. مدتها پیش از كودتای حوثی‌ها، يمن در خلال سال‌های ١٩٩٩ و ٢٠٠٢ موشكهای رده اسکاد هواسونگ-۵ و ۶ از کره شمالی خریده بود. این معامله سری در دسامبر ۲۰۰۲ و زمانی افشا شد که گشت مشترک دریایی آمریکا و اسپانیا یک کشتی باری کره شمالی را توقیف و سپس آزاد کرد که محموله‌ای متشکل از ۱۵ موشک، سوخت و کلاهک برای یمن می‌برد. با این حال، یمن هیچگاه کشوری شناخته نمی‌شد که موشکهای بزرگتر و با برد بیشتر یعنی هواسونگ-۷ / نودانگ-۱ را خریده باشد؛ مشابه موشک‌هایی که حوثی‌ها هفته گذشته با نام «طوفان»به نمایش گذاشتند که به دلیل کلاهک سه مرحله‌ای خود یادآور موشکهای بالستیک ایرانی موسوم به «قدر»است که دو هزار کیلومتر برد دارند و برگرفته از موشکهای هواسونگ-۷ و شهاب-۳ هستند. حوثی‌ها یک موتور موشک شهاب-۳ را نیز به نمایش گذاشتند، شاید به این منظور که ثابت کنند موشک‌‌هایشان فقط ماکت نیستند. از نظر فنی، این سلاح‌ها اگر از محلی نسبتا امن در نزدیکی صنعا شلیک شوند، می‌توانند مناطق جنوبی و حتی مرکزی اسرائیل را هدف قرار دهند.
موشکهای دیگر.حوثی‌ها همچنین طیف وسیعی از موشکهای کوتاه‌برد (۲۵۰ تا ۷۰۰ کیلومتر)با سوخت جامد را به نمایش گذاشتند.به نظر میرسدکه این موشکهای «کرار»نسخه محلی موشکهای فاتح-۱۱۰ ایرانی باشد، و موشکهای «تنکیل»همظاهرا ریشه در موشکهای «خلیج فارس» ایرانی با برد ۳۰۰ کیلومتر دارند که طولشان کمتر و احتمالا قطرشان بیشتر شده تا بتوانند بهتر پرواز کنند و بنابرین دقت‌شان بهبود یابد.
سامانه‌های ممانعت از تحرک دریایی.در رژه نظامی حوثی‌ها دو نوعموشکمشابه موشکهای بالستیک خلیج فارس وجود داشت که موشک ضدکشتی و دارای هدایتگر الکترو-اپتیک است (موشک عاصف با برد ۳۰۰ کیلومترو فلق با برد ۲۰۰ کیلومتر) و دماغه مجهز به جست‌وجوگر تصویری دارد که باعث می‌شود بتواند در مرحله نهایی پرواز (یا بازگشت به جو زمین) اهداف دریایی متحرک را شناسایی و تعقیب کند. انواعی از موشکهای رده‌پایین‌تر اما همچنان مهم نیز به نمایش درآمد نظیر موشکهای کروز «قدس»،که سپاه پاسداران به کار می‌برد، و نیز موشکهای ضدکشتی «مندب-۱» (که کپی موشک چینی سی-۸۰۱ است)و انواع مین‌های دریایی و قایق‌های بی سرنشین هدایت‌پذیر و انفجاری. همه اینها در خدمت تقویت توانمندی حوثی‌ها در منع دسترسی به تنگه استراتژیک باب‌المندب هستند.
تعلیمات ایدئولوژیک نسل تازه‌ای از جنگجویان
رژه نظامی حوثی‌ها همچنین تلاشی بود تا انبوه نفراتی را که در اختیار دارند به رخ نیروهای مخالف خود بکشند. خبرگزاری سبا که تحت کنترل حوثی‌ها است- ادعا کرد که «حدود ۳۵ هزار نفر از رسته‌های مختلف نظامی در رژه نظامی شرکت داشتند، از دانشکده‌های دریایی و جنگ، تا دانشکده هوانوردی، نیروهای هوایی و زمینی و دریایی، نیروهای دفاع هوایی و گارد ساحلی، قوای ویژه، دژبان، و گردان‌های الفتح.» این آخری نیروی تازه‌تاسیسی است که قبل از حوثی‌ها وجود نداشت.در عین حال، حوثی‌ها به شکل و مقیاسی بی‌سابقه مشغول نظامی کردن جمعیت هستند و این نشان می‌دهد که به هیچ وجه برای پذیرش صلح آماده نمی‌شوند.
اداره بسیج عمومی. این بازوی جدید وزارت دفاعحوثیهاتاکنون نزدیک به ۱۳۰ هزار داوطلب را از بخش‌های فقیر جامعه استخدام کرده است که برای آنها حتی حقوق بسیار اندک ۳۰ دلار در ماه بهتر از فقر مطلق است.
اداره آمادگی جهاد حوثی‌ها. با عنوان رسمی کمیته مرکزی بسیج و جذب نیرو.این اداره زیر پوشش رسمی «اداره بسیج عمومی»و تحت ریاست عبدالرحیم الحُمران فعالیت می‌کند. زیر نظر این فرمانده، بسیاری از سران استان‌ها، «مدیران امور محلات»و «شیوخ محلات»با بازدید از خانوارها آمار افرادی را که به سن نظام رسیده باشند کنترل می‌کنند و سامانه منابع انسانی نیروهای نظامی را روزآمد نگه می‌دارند.
گردان‌های بسیج پشتیبانی و لجستیک حوثی. این یک نیروی موازی ذخیره برای بسیج است که زیر نظر «اداره آمادگی جهاد» فعالیت دارد با کارکردی شبیه به نیروهای بسیج ایران. این گردان‌ها را قاسم الحمران (یا ابو کوثر)گسترش می‌دهد که قبلا بر وزارت جوانان و ورزش نظارت می‌کرد.
کودک‌سربازان. همانطور که اخیرا گرگوری جانسن تحلیلگر امور یمن توضیح داده است، «حوثی‌ها با فاصله زیاد از دیگر گروه‌ها بزرگترین مولد کودک‌سربازان در یمن هستند».جانسن بر اساس گزارش شورای کارشناسان یمن سازمان ملل متحد، می‌نویسد که حوثی‌ها حتی در هنگام آتش‌بس از طریق روش‌هایی چون اردوگاه‌های تابستانی نظامی، سرودهای پرطرفدار رادیویی، کتاب های درسی و پوسترهایی که «شهدا»ی کودک را تجلیل می‌کند، به «تعلیم ایدئولوژیک، جذب و در برخی موارد آموزش نظامی به کودکان» ادامه داده‌اند.
به عبارت دیگر، حوثی‌ها در حال تکرار روش‌های سپاه پاسداران و حزب‌الله در نظامی‌سازی جامعه و ساخت زیربنای لازم برای بسیج دائمی هستند. پیش از هرچیز، قدرت نظامی حوثی‌ها نیرویی است مبتنی بر مغزشویی ایدئولوژیک: «اداره هدایت معنوی»آنها اکنون تقریبا یک دهه می‌شود که فعال است و سربازان جوان‌تر آن وقتی که حوثی‌ها صنعا را در سال ۲۰۱۴ تصرف کردند، کودکانی خردسال بودند. بسیاری از آنان نمی‌توانند عصر قبل از تبلیغات حوثی‌ها را به یاد بیاورند که تا به امروز شعار «مرگ بر آمریکا، مرگ بر اسرائیل، نفرین بر یهودیان، و پیروز باد اسلام»سرلوحه آن است. همین شعار بود که بر بدنه جت یمنی کهنه و ساخت آمریکا که در رژه نظامی حوثی‌ها به پرواز درآمد نوشته شده بود. و این یکی از بسیار سامانه‌های تسلیحاتی است که آن شعار بر آن نقش بسته است.
پیامدها برای سیاست‌گذاری آمریکا
پایان دادن به جنگ یمن برای سیاستگذاران ایالات متحده مهم است، نه فقط به خاطر توقف یک درگیری ویرانگر بلکه همچنین برای رفع یک مشکل دوجانبه بزرگ در زمانی که گفتگوهای واشنگتن و ریاض در مورد شروط بالقوه توافق عادی‌سازی مناسبات با اسرائیل و تعهدات دفاعی قوی‌تر آمریکا-عربستان در جریان است. اگر یک توافقنامه امنیتی دوجانبه جامع‌تر و الزام‌آور به دست آید، ایالات متحده و عربستان سعودی باید آماده طراحی یک استراتژی گسترده بازدارندگی و کاهش تهدید باشند که بتواند جلوی توسعه بیشتر توانایی‌های موشکی، پهپادی، ضدکشتیرانی و جنگ زمینی حوثی‌ها را بگیرد.
این امر، علاوه بر تدارک یک توافق صلح عادلانه در یمن، به معنی برداشتن گام‌های مشخص برای اجرای تحریم تسلیحاتی سازمان ملل و جلوگیری از تغییرات بی‌ثبات‌کننده در موازنه نظامی قدرت است که می‌تواند موجب شروع دوباره جنگ شود. این گام ها شامل موارد زیر است:
تقویت عملیات رهگیری دریایی. اکنون که حوثی‌ها ادعا می‌کنند موشکهای بالستیک میان‌بردی را به کار می‌گیرند که می‌تواند تا اسرائیل برسد، مقامات باید احتمال انتقال سامانه‌های هدایت، موتورها و مخازن بزرگ سوخت مایع که با وجود تحریم‌ها کماکان به آنجا منتقل می‌شوند را مهار کنند. با این حال، هرگونه برآورد از توانایی و پایداری موشکی حوثی‌ها به این بستگی دارد که چند درصد از این سلاح‌ها در یمن تولید می‌شود.
تحریم رهبران حوثی بابت طیف گسترده‌ای از نقض قوانین، از تکثیر موشک/پهپاد گرفته تا تلاش‌های «آمادگی جهاد»و بسیج کودک‌سربازها.
به اشتراک‌گذاشتن داده‌های اطلاعاتی آمریکا با اسرائیل در حمایت از تلاش برای کاهش هرگونه قابلیت موشکی دوربرد در یمن تحت کنترل حوثی‌ها. به عنوان مثال، عملیات خرابکاری صنعتی می‌تواند موادی مانند سامانه‌های سوخت مایع و ذخیره‌سازی را هدف قرار دهد، در حالی که سایر تلاش‌ها می‌تواند بر تکنسین‌های موشکی ایران و حزب‌الله متمرکز شود.
تلاش برای اقدام سازمان ملل متحد در ممانعت از پروازهای مستقیم باری و مسافربری میان یمن و لبنان، ایران، سوریه و عراق.
مایکل نایتز هموند برنستاین در انستیتو واشنگتن و از بنیانگذاران پلتفرم شبه‌نظامیان زیر ذرهبین است. فرزین ندیمی کارشناس ارشد انستیتو واشنگتن و متخصص امور نظامی و امنیتی در منطقه خلیج فارس است.
